Ured europskog javnog tužitelja u Zagrebu podigao je optužnicu protiv bivše ministrice regionalnog razvoja i fondova Europske unije Gabrijele Žalac, bivšeg ravnatelja Središnje agencije za financiranje i ugovaranje Tomislava Petrica i dva vlasnika tvrtki. Optuženi su za trgovanje utjecajem te za zlouporabu položaja i ovlasti.
Optuženi su da su proračun EU oštetili za najmanje milijun eura, a državni proračun Republike Hrvatske za oko 300 tisuća eura. Ukupna šteta oko 9,8 milijuna kuna.
Tijekom 2017. i 2018. godine tadašnja ministrica Gabrijela Žalac pokrenula je postupak javne nabave za nabavu informacijskog sustava za strateško planiranje i upravljanje razvojem. Pri tom je neosnovano povećala procijenjenu vrijednost nabave, bez objave javnog poziva.
Odlukom bivše ministrice cijena je nerealno opovećana na 1,73 milijuna eura, iako bi realna cijena tog sustava iznosila otprilike 360.000 tisuć eura, stoji u priopćenju EPPO-a
Bivša ministrica i trojica okrivljenika optuženi su za zloporabu položaja i ovlasti i trgovanje utjecajem
Ministrica Žalac je 2017. i 2018. godine pokrenula je postupak javne nabave za nabavu informacijskog sustava za strateško planiranje i upravljanje razvojem. Pri tome je, u dogovoru sa drugookrivljenikom, poduzela više radnji u cilju osiguravanja povlaštenog položaja drugookrivljeniku i njegovim tvrtkama. Između ostalog je neosnovano povećala procijenjenu vrijednost nabave tog informacijskog sustava, te odlučila provesti pregovarački postupak nabave bez objave javnog poziva. Tijekom tog pregovaračkog postupka nabave tvrtke povezane s drugookrivljenikom pozvane su da dostave svoje ponude.
Tadašnja ministrica je ujedno bila i predsjednica Upravnog vijeća SAFU-a, što znači da je bila nadležna za predlaganje imenovanja i razrješenja ravnatelja SAFU-a, te je autoritetom svojeg položaja naložila tadašnjem ravnatelju SAFU-a da osigura da dokumentacija prethodne kontrole te nabave ne dovodi u pitanje odabrani pregovarački postupak nabave.
Iako je primjena ovog postupka očito predstavljala kršenje zakona o javnoj nabavi, ravnatelj SAFU pristao je slijediti traženje bivše ministrice.
Nastavak zloporabe položaja
Kada je u listopadu 2017. Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave poništila postupak javne nabave zbog kršenja zakona o javnoj nabavi, bivša ministrica i drugookrivljenik te trećeokrivljenik, nastavili su i 2018. poduzimati radnje s ciljem dodijele ugovora tvrtkama povezanim sa drugookrivljenikom i trećeokrivljenikom.
Naposljetku, nakon provedenog otvorenog postupka javne nabave, MRRFEU je sklopilo kupoprodajni ugovor za nabavu informacijskog sustava s tvrtkama povezanim uz drugookrivljenika i trećeokrivljenika. Cijena nabave informacijskog sustava je odlukom bivše ministrice nerealno određena u iznosu od 1,73 milijuna eura (12. 991 000,00 kuna), iako bi realna cijena tog sustava iznosila otprilike € 360.000 (HRK 2.700.000).
Navedeni iznos s PDV-om uplaćen je na račun tvrtke trećeookrivljenika, nakon čega je dio novca prebačen na račune drugookrivljenika i trećeokrivljenika, kao i na račune s njima povezanih tvrtki te je potom dio uplaćenog novca podignut u gotovini.
Procijenjena šteta i protupravna imovinska korist
Proračunu Europske unije ukupno je pričinjena šteta od najmanje milijun eura, a državnom proračunu Republike Hrvatske šteta od gotovo 300 tisuća eura.
Protupravnu imovinsku korist pribavili su i to drugookrivljenik u iznosu od 2.100.000,00 HRK / 278.717,90 EUR, trećeokrivljenik u iznosu od 2.050.000,00 HRK / 272.081,76 EUR, petokrivljeno trgovačko društvo u iznosu od 3.508.628,00 HRK / 465.674,96 EUR i šestookrivljeno trgovačko društvo u iznosu od 2.650.000,00 HRK / 351.715,44 EUR.
Bivša ministrica optužena je za zloporabu položaja i ovlasti te trgovanje utjecajem; drugookrivljenik i trećeokrivljenik optuženi su za poticanje i pomaganje u zloporabi položaja i ovlasti; bivši ravnatelj SAFU-a optužen je za zloporabu položaja i ovlasti, a dvije tvrtke odgovorne su za poticanje odnosno pomaganje u zlouporabi položaja i ovlasti.
Više detalja o ovoj istrazi može se pronaći u priopćenju za javnost koje je EPPO objavio u studenom 2021., kada su bivša ministrica i trojica okrivljenika uhićeni.
D.M/Foto: FaH
